ArcelorMittal Fos-sur-Mer: уголовное преследование, материалы дела
19 марта 2025 года торговый суд Марселя предъявил компании ArcelorMittal Méditerranée и двум её руководителям обвинения и возбудил против них уголовное дело по статьям, связанным с созданием опасности для жизни других, фальсификацией и использованием поддельных документов, а также нарушениями Кодекса об охране окружающей среды. Прошло восемнадцать месяцев, и ни один публичный источник не документирует каких‑либо процедурных действий после этой даты: материалы следствия находятся под грифом секретности, а компания отказывает в комментариях, пока дело ведётся. Что же пресса не рассказывала после марта 2025 года — так это то, что содержат публичные административные базы по этому конкретному объекту: 81 опубликованный документ за период 2003–2026 годов, утечка токсичного газа в разгар следствия и непрерывный календарь префектурных распоряжений.
Коротко: ArcelorMittal Méditerranée и два её руководителя были обвинены 19 марта 2025 года торговым судом Марселя по статьям о создании опасности для жизни, фальсификации и нарушении экологического законодательства. Статус «mise en examen» не равен осуждению: следствие продолжается, и ни один суд пока не вынес решения по этим обвинениям.
Что меняет статус «mise en examen»?
Против компании ArcelorMittal Méditerranée и двух её руководителей выдвинуты три обвинения: создание опасности для жизни других, фальсификация и использование фальшивых документов, нарушение Кодекса об охране окружающей среды. Прокуратура Марселя, через прокурора Николя Бессона, как цитирует Maritima, уточнила условия содержания под судебным контролем: залог в размере 250 000 евро и банковская гарантия на 1,7 миллиона евро.
Компания в письменном ответе Maritima, не комментируя решение следственного судьи, заявила: «ArcelorMittal Méditerranée всегда действовала прозрачно с органами власти и предпринимала все необходимые шаги, чтобы выбросы на объекте Фос‑сюр‑Мер соответствовали установленным годовым предельным значениям. Никаких фальсификаций данных не было». Компания ссылается на презумпцию невиновности и на секрет следствия и напоминает, что, по её собственным данным, инвестировала более 735 миллионов евро с 2014 года, что, по её утверждению, привело к снижению атмосферных выбросов на 70 % по сравнению с 2002 годом.
Цифры сами по себе не объясняют, почему потребовалось двадцать лет мобилизации местных жителей и заявлений в прокуратуру, прежде чем следственный судья признал наличие уголовных составов там, где префектуры ограничивались административными распоряжениями.
Административная и уголовная процедуры различны: префектурное требование об устранении нарушений касается несоблюдения разрешения на эксплуатацию и не предопределяет наличие уголовного правонарушения.
Шесть лет следствия, жалоба местного жителя
По данным Maritima и Reporterre, следствие длилось шесть лет до предъявления обвинений. Оно началось с жалобы против неустановленных лиц, поданной Даниэлем Муто, президентом Ассоциации защиты и охраны побережья залива Фос (ADPLGF), по фактам создания опасности для жизни и различных экологических правонарушений: по данным Maritima и AFP — в 2018 году, по данным Reporterre — в 2019 году. В 2019 году, по сведениям Marsactu, было открыто предварительное расследование. Муте, цитируемый Maritima, при этом обвинял в защите интересов компании государственные структуры, региональное управление по окружающей среде (DREAL) и также Atmosud. Примерно 250 местных жителей, восемь ассоциаций и два профсоюза заявили о желании выступать потерпевшими; AFP, через GoodPlanet, насчитывает около 260 истцов в общей сложности — жителей, ассоциаций и профсоюзов.
Часть материалов дела впервые стала достоянием общественности благодаря расследованию Mediapart, которое 26 марта 2025 года перепечатал Reporterre. По этому расследованию, почти треть загрязнителей с площадки якобы не фиксировалась официальной системой мониторинга в период 2014–2019 годов, а в ночь с 8 на 9 марта 2022 года якобы произошла утечка 75 000 кубометров токсичного газа. Эти два пункта являются выводами расследования Mediapart и не подтверждаются какими‑либо официальными публичными документами: это предположения журналистского расследования, а не установленные факты.
Ранее к объекту уже применялись три окончательных судебных приговора — в 2009, 2013 и 2021 годах, согласно расследованию Marsactu и Disclose 2023 года;
по самым свежим из них, по данным Maritima, было выплачено 30 000 евро в качестве компенсации организации France Nature Environnement. Эти события относятся к прошлому и закрыты; их нельзя отождествлять с уголовным делом, открытым в 2025 году.
Что показывает база Géorisques: 81 документ за двадцать три года
Уголовная часть дела занимала основное место в медийном освещении в марте 2025 года. Административная же сторона никогда не была сводно подсчитана публично. По данным, которые публикует Géorisques по коду установки AIOT 0006401052, на объекте накоплено 81 административный документ за период 2003–2026 годов, среди которых 14 предписаний об устранении нарушений, датируемых 12 различными датами с 2009 по 2025 год, а также 50 инспекторских отчётов с 3 марта 2022 по 10 июля 2026 года — число, ограниченное экспортом API и потому не обязательно исчерпывающее.
В числе документов: разрешение IED № 2016‑9 DP; обновление эксплуатационных предписаний; превышения по воздухе: оксиды азота (NOx), пыль, бензол и летучие органические соединения; финансовые санкции префектуры; ликвидация и аннулирование отдельных распоряжений от 19 октября 2023 года; обращения по обращению и хранению шпал; пожары, повреждения конвейерных лент сталелитейного производства; распоряжение о неотложных мерах от 24 октября 2025 года; распоряжение о консервативных мерах от 24 февраля 2026 года.
Расследование Marsactu и Disclose 2023 года тогда насчитывало 11 предписаний с 2010 года, в том числе 6 за загрязнение воздуха: это более ранний учёт за более короткий период, который не противоречит более позднему подсчёту Géorisques, но показывает, что частота префектурных распоряжений не снижалась. То же расследование упоминало 240 дней превышений пределов по PM (тонкодисперсным частицам) в 2022 году по данным внутреннего самоконтроля предприятия и 31 миллион евро государственной помощи, полученной ArcelorMittal Méditerranée с 2015 года. Эти данные приписаны Marsactu и Disclose и не представлены как безусловно подтверждённые третьей стороной.
Инцидент, которого не заметил судебный календарь
11 февраля 2026 года около 12:30 система мониторинга окружающей среды и промышленных рисков ArcelorMittal сообщила инспекции объектов с опасными веществами (ICPE) о нарушении герметичности в газовой сети коксового производства вблизи факела после повышения давления. Внутренний план действий был завершён на следующий день в 3:55, согласно отчету инспекции DREAL PACA от 23 февраля 2026 года. Префектура департамента Буш‑дю‑Рон приняла 24 февраля 2026 года распоряжение о консервативных мерах.
Этот инцидент произошёл через одиннадцать месяцев после последней публикации о предъявлении обвинений в марте 2025 года, в то время как следствие всё ещё продолжается. Он не входит в уголовное дело: это административный факт, рассматриваемый в порядке, который обычно применяется к нарушениям эксплуатации, а не следственным судьёй, возбудившим дело в 2025 году. Это также напоминание о том, что крупный объект Seveso верхнего порога, эксплуатируемый с 1973 года по данным DREAL PACA, продолжает время от времени давать основания для расследований. По данным CGT, цитируемым Maritima, на предмете работало около 2437 сотрудников в 2026 году против 2647 в 2024 году: это действующее предприятие, а не музей промышленного наследия.
Здоровье местных жителей: без установленной причинно‑следственной связи
С точки зрения здравоохранения, 11 декабря 2024 года Santé publique France опубликовала итог реестра Revela13: в зоне Фос‑сюр‑Мер — Этан‑де‑Берр за период 2013–2018 годов не выявлено «избыточного числа» случаев рака почки, мочевого пузыря или острых лейкозов взрослых по сравнению с остальной частью департамента. Другое исследование с участием населения, FOS‑EPSEAL, основанное на самооценках жителей, описывает повышенную распространённость хронических заболеваний в том же бассейне. Эти две работы измеряют разные вещи и используют разные методы; ни одна из них не устанавливает индивидуальную причинно‑следственную связь между конкретным промышленным выбросом и случаем заболевания.
Дело Фос‑сюр‑Мер не уникально: на средиземноморском побережье есть и другие длительные промышленные дела, где сочетаются медленные процессы и наложение префектурных распоряжений. Дело Alteo в Гарданне, в шестидесяти километрах оттуда, прошло схожим путём, хотя эксплуатант и виды выбросов отличаются. Завод Kem One в Сен‑Фонсе и Баларе демонстрирует ту же комбинацию давнего промышленного бремени и текущей регуляторной активности. В других регионах Франции карьера Imerys в Гломеле показывает, что уголовная жалоба может годами не давать публичных результатов по существу дела после открытия следствия. Вопрос о частицах, которые пересекают административные границы объекта ICPE, выходит далеко за рамки Фос‑сюр‑Мер: национальная картина качества воздуха показывает, что такой индустриальный прибрежный ландшафт не является единичной аномалией.
Просмотр префектурного распоряжения в виде отсканированного PDF без возможности полнотекстового поиска — это формат, который замедляет верификацию куда сильнее, чем пресс‑релиз, подготовленный для распространения. Префектуры оцифровывают свои архивы; они не всегда делают их одинаково удобными для чтения.
Я колеблюсь: означает ли суммарное число в 81 документ бдительный административный контроль, который никогда не ослаблял надзор с 2003 года, или же неудачу давления, которого постоянно не хватало до тех пор, пока в 2018 году не вмешалась уголовная жалоба? Обе интерпретации опираются на одни и те же цифры, и в открытых материалах нельзя однозначно выбрать одну из них.
На текущем этапе уголовное следствие продолжается под грифом секретности, в то время как префектура продолжает публиковать свои распоряжения по мере необходимости. Два календаря идут бок о бок и публично не пересекаются.