PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование

PFAS в Таво: на каком этапе уголовное расследование

16 июня 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, заместитель прокурора прокуратуры Безансона Клер Келлер, отвечающая за региональный экологический отдел, открыла предварительное расследование по фактам загрязнения вод, среды и по признакам «экологического преступления» после публикаций Le Monde о зоне Таво в департаменте Жюра. Более чем через три года ни один доступный публичный источник не документирует каких-либо последующих действий: ни предъявления обвинения, ни прекращения производства, ни передачи дела в суд. Это молчание — не упущенная деталь проверки: это реальное состояние дела в той форме, в которой оно доступно сегодня, и именно поэтому оно является наглядным примером того, как следует читать материалы по текущему расследованию.

В обсуждении Таво постоянно смешиваются три категории

То, что устанавливает процессуальный акт; то, что утверждает одна из сторон; и то, что решает судебное решение. Только третья категория имеет статус судебной истины. Первые две остаются либо официальной процедурной фиксацией без решения по существу, либо партийной интерпретацией дела. В этой статье они разделены по разделам, вместо того чтобы сливаться в одно высказывание, как это сделано в большинстве материалов по теме с 2023 года.

То, что устанавливает процессуальный акт, и ничего более

По данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, единственного доступного на этот счёт источника, 16 июня 2023 года Клер Келлер открыла предварительное расследование по фактам загрязнения вод, среды и по признакам экокоциду. СМИ уточняет, что в работу было привлечено (saisi) Центральное управление по борьбе с нарушениями, наносящими вред окружающей среде и общественному здоровью (OCLAESP) для проведения следственных мероприятий. Коммюнике прокуратуры Безансона не найдено: в открытых источниках эта информация фигурирует только в этой единственной заметке. Поэтому здесь при каждом упоминании сохраняется ссылка на конкретное должностное лицо, а не формулировка «прокуратура открыла», что создавало бы впечатление о несуществующем официальном опубликованном документе.

Истоки дела восходят к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project, подготовленной Le Monde и европейскими партнёрами. Через три с половиной месяца, 5 июня 2023 года, организация Générations Futures подала три жалобы против X, одна из которых касалась зоны Таво «в связи с присутствием одного из пяти французских производителей PFAS», согласно собственному пресс‑релизу организации. Эти жалобы касались фактов загрязнения вод и ущерба окружающей среде и рыбам. По данным France 3, НПО затем заявила о своём вступлении в дело в качестве гражданского истца.

Жалоба против X и процесс о вступлении в гражданское исковое положение

Это процессуальные действия, инициированные заявителем. Они запускают расследование, но никоим образом не предрешают его исход. Привлечение OCLAESP указывает на компетентную следственную службу, а не на уже установленный результат. И расследование «против X» по определению направлено на неустановленного автора: на этом этапе никакое физическое или юридическое лицо не указано по имени. Это тот аспект, который большинство материалов, в том числе выдача в поисковых системах, стирают, сводя всё к формулировке «расследование по экокоциду направлено против Solvay».

Что в праве означает «экологическое преступление»

Термин «экологическое преступление» с 2023 года употребляется так, будто он обозначает самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231-3 Кодекса об окружающей среде, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Составляет экокоцид преступление, предусмотренное статьёй L.231-1, когда деяния совершены умышленно». Экокоцид — это отягчающее обстоятельство, обусловленное наличием умысла, привязанное к правонарушениям, предусмотренным статьями L231-1 и L231-2, а не самостоятельная уголовно‑правовая квалификация. Писать «преступление экокоцид» как будто бы отдельное деяние — это неточность.

Статья L231-1 предусматривает наказание в виде пяти лет лишения свободы и штрафа в один миллион евро за выброс, сброс или выливание вредных веществ «при явно преднамеренном нарушении особой обязанности осторожности или безопасности, предусмотренной законом или регламентом». Когда правонарушение совершено умышленно, наказание повышается до десяти лет лишения свободы и штрафа в 4,5 миллиона евро, который может быть увеличен до десятикратной суммы полученной выгоды от деяния. При этом для применения квалификации необходимо, чтобы вред был «длительным», что в тексте определяется как последствия «способные сохраняться по крайней мере семь лет». Срок преследования по публичному обвинению начинается не с момента совершения деяния, а с момента обнаружения вреда.

Этот нормативный текст задаёт методологию чтения дела. Что он не говорит — произвольно ли эти условия соблюдены в Таво: именно это и должна установить последующая проверочная работа, если расследование будет продолжено. Предварительное расследование, в котором фигурирует квалификация «экокоцид», означает, что прокурор усмотрел достаточно оснований для расследования под этим углом, но вовсе не доказывает наличие семилетнего длительного вреда.

Что говорят и не говорят официальные данные о сбросах

Результаты выдачи поисковых систем по теме часто не замечают файл, который DREAL Bourgogne‑Franche‑Comté публикует по мониторингу PFAS в водных сбросах предприятий, находящихся под режимом ICPE. Между тем это единственный первичный числовой источник о том, что фактически сбрасывает Таво: в файле указаны декларант, точка контроля, дата отбора проб, значение и массовый поток для кампаний 2023–2024 годов.

Первое исправление неверного утверждения: называть «завод Solvay в Таво» как единственного эксплуатанта некорректно в свете официальной декларации. Две компании независимо подают теледекларации о своих сбросах на платформу: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого сброса в окружающую среду, называемая «Sortie Aillon», декларируется Inovyn France, и комментарий эксплуатанта уточняет, что этот пункт «интегрирует совокупность сбросов в поверхностные воды с площадки, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Иными словами, значение, измеренное в Sortie Aillon, нельзя однозначно приписать одной или другой компании, опираясь только на эту запись.

Факты, проверенные в файле DREAL:

• Точка прямого сброса в окружающую среду «Sortie Aillon», декларируемая Inovyn France, агрегирует все сбросы площадки;
• Предупреждение об источнике PFAS: «PFAS, измеренные в точке сброса, не обязательно происходят из рассматриваемого объекта ICPE»;
• Декларации делаются эксплуатантами, возможны эпизодические ошибки, достигающие ошибки в единицах до фактора 1000, согласно примечанию DREAL;
• Запрещено суммировать строки, так как это ведёт к двойному учёту.

DREAL сама предупреждает в своей публикации, что распространяемые цифры декларативны, ошибочны и не подлежат сложению. Это та оговорка, которую никому не выгодно озвучивать громко — ни эксплуатантам, ни ассоциациям, строящим рейтинги на этих данных: она усложняет упрощённый нарратив. Однако именно это условие является обязательным для правильного чтения любого числа из этого файла, в отличие от мониторинга питьевой воды, который подчиняется иным обязательствам, также мало известным, и в отношении которого введён сбор «загрязнитель‑плательщик», нацеленный специально на такие сбросы.

Что остаётся в сфере утверждений и предположений

Наиболее цитируемая цифра по Таво — 27,5 грамма PFAS, сбрасываемых в сутки «непосредственно в окружающую среду», согласно формулировке France 3, заимствовавшей данные из доклада «Сбросы PFAS предприятиями ICPE», опубликованного Générations Futures 1 апреля 2025 года. Этот доклад относит Таво к 13 объектам, выбрасывающим более 25 граммов в сутки или имевшим концентрации выше 200 микрограммов на литр. Эта величина является интерпретацией одной из сторон по уголовному делу, основанной на данных теледеклараций эксплуатантов, тех самых, пределы точности и корректности которых сама DREAL подчёркивает. Это не независимое измерение и не значение, утверждённое администрацией как окончательное: это утверждение, подкреплённое публичной декларацией.

Другая группа утверждений касается здоровья жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экологическими депутатами, искали двенадцать видов PFAS у четырёх жителей департамента Жюра: четыре вещества были обнаружены, согласно опубликованным 7 марта 2024 года результатам. Николя Тьерри, цитируемый France 3, сам указывает на ограничение метода: «Отобранные пробы не позволяют определить источник загрязнения». Через месяц анализы воды, взятые выше и ниже по течению от завода, показали наличие PFAS по обе стороны: вода, отобранная выше площадки, до контакта с производством, также была загрязнена. Эти два замечания, сделанные самими авторами анализов, не позволяют установить причинно‑следственную связь между PFAS, обнаруженными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво на основании только этих данных.

Запрошенная France 3 в марте 2024 года Syensqo письменно ответила, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и, следовательно, «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось давать комментарии по итогам одной комиссии наблюдения. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуатант, упоминаемый как «бывший Solvay», не ответили на запросы СМИ. Зато по одному пункту площадка согласилась на диалог: делегация экологических депутатов была принята на месте 7 марта 2024 года, что Dominique Voynet, присутствовавшая в тот день, назвала редким жестом: «Это единственная компания во Франции, согласившаяся открыть диалог с экологами».

Суть дела такова

— и чего ни в одном кратком пересказе не сформулируют явно: между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не фиксирует какую‑либо последующую стадию. Нет ни предъявления обвинения, ни объявления о прекращении производства, ни открытия судебного следствия, ни направления дела в уголовный суд. Каталог justice.fr не публиковал никаких сообщений от судебного трибунала Безансона по этому поводу, а обзор французских процессов по PFAS, опубликованный в 2026 году в Journal des accidents et des catastrophes CERDACC, не упоминает никаких процессуальных актов, последовавших за Besançon.

Этот вакуум не удивителен для предварительного расследования, которое по своей природе остаётся скрытным, пока не завершится. Это также не признак молчаливого прекращения: предварительное расследование может длиться годами без каких‑либо пресс‑релизов, даже когда работа идёт. Это отличает это дело от дел в Alteo Gardanne или ArcelorMittal во Фос‑сюр‑Мер: там в итоге была оглашена постановка лица под следствие, спустя примерно пять лет для Alteo и шесть лет для ArcelorMittal после открытия расследований. В Таво до сих пор ничего подобного не вышло в публичную плоскость.

Locacil — единственный приговор по PFAS во Франции в 2026 году, и это не Таво

2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этого материала, исправительный суд Страсбурга вынес единственное судебное решение, значимое в контексте: он приговорил управляющего компании Locacil в Верхнем Рейне к 18 месяцам лишения свободы с отсрочкой исполнения за загрязнение и неправильное управление отходами, при этом отклонив квалификацию «экокоцид», которую поддерживала прокуратура. Приговор предусматривает восстановление загрязнённых участков в течение 42 месяцев под угрозой штрафа в 300 евро в день, а также запрет на эксплуатацию объектов ICPE в течение пяти лет, согласно отчётам Vert.eco и actu‑environnement.

Этот приговор не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: речь о другой компании, другом департаменте, других фактах. Он демонстрирует, тем не менее, реальную трудность для прокуратуры доказать квалификацию экокоцида в суде, даже если прокуратура настаивает на ней в процессе. Это полезный сигнал при оценке того, что теоретически может произойти в будущем по аналогичной квалификации в Таво, но это лишь сигнал, а не шаблон: ничто не даёт права переносить результат одного дела на другое.

Solvay является ли обвиняемым в Таво?

Нет. Ни один публичный источник не сообщает о предъявлении обвинения кому‑либо, ни Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo в деле Таво. Предварительное расследование против X было открыто в июне 2023 года, по данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté: оно направлено против неустановленного автора, а не против названной компании.

Что означает «расследование за экокоцид», если экокоцид не отдельное преступление?

Это означает, что следящий судья или прокурор учитывают, среди предполагаемых квалификаций, отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231-3 Кодекса об окружающей среде, которое предполагает умышленное совершение деяния, предусмотренного статьями L231-1 или L231-2, и вред, способный сохраняться не менее семи лет. Выбор этой квалификации на стадии расследования не означает, что она будет подтверждена при вынесении приговора.

Можно ли утверждать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма PFAS в день?

Можно сказать, что Générations Futures выдвигает такую цифру, выведенную из интерпретации данных теледеклараций эксплуатантов, опубликованных в файле DREAL Bourgogne‑Franche‑Comté. При этом сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию между точками сброса. Предъявлять эту цифру как официально измеренную и окончательно подтверждённую было бы неточно.

Сайт в Таво и сайт в Салиндре — в одной и той же процедуре?

Нет. Оба объекта включены в тот же список из 13 предприятий с наибольшими эмиссиями PFAS, составленный Générations Futures, и оба имеют историческую связь с группой Solvay, но это разные эксплуатанты, разные департаменты и разные процессуальные производства. Дело по Салиндру, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, нежели Таво.

Ни один публично доступный источник не документирует этапы, последовавшие за объявлением в июне 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации о французских процессах по PFAS в 2026 году не содержат сведений о таких действиях на сегодняшний день.