Fibre Excellence в Сен-Годенсе: дело хлоратов
9 января 2026 года префект Верхней Гаронны подписал в отношении целлюлозно-бумажного производства Fibre Excellence в Сен-Годенсе приказ экстренных мер, который запрещает повышать концентрацию хлоратов в Гаронне выше 0,1 мг/л на уровне Сен-Мартори. 15 января в тот же день были выпущены ещё два акта: предписание в адрес завода и ограничение использования водопроводной воды в 32 коммунах. По состоянию на 29 сентября бумажная фабрика не работает, перед коммерческим судом Тулузы идёт процедура в отношении предприятия, но акты, принятые в январе, составляют дело, которое региональная пресса никогда полностью не восстановила.
Состояние на 29 сентября 2026 года
Ограничение водопользования длилось пять дней, с 15 по 20 января, и было снято. Предписания, адресованные предприятию, не получили опубликованного на портале Géorisques акта об их отмене. Неработоспособность герметичности, на которую ссылается эксплуатант, указана в отчёте инспекционной проверки от 24 февраля. Завод остановлен с 23 апреля, находится в стадии ликвидации с продолжением деятельности до 15 декабря.
Хронология актов с 8 января по 15 сентября
В этом деле даты фигурируют с ошибками, в том числе в документах администрации. Совместное сообщение префектуры и Регионального агентства здравоохранения (ARS) от 15 января, затем раздел «Часто задаваемые вопросы» ARS Верхней Гаронны указывают меры экстренного порядка датой 10 января; само же постановление датировано «Сделано в Тулузе, 9 января 2026», и два последующих акта ссылаются на эту дату. Та же FAQ называет предписание датой 16 января, тогда как само постановление об отмене адресует «префектурный приказ от 15 января 2026 года, содержащий предписание». Деталь делопроизводства, которая не внушает доверия: сообщение от 15 января на сайте ARS сохранено под файлом, имя которого начинается с 20260215.
Распоряжение ARS к производителям питьевой воды
- Переключиться на резервные ресурсы (обоснование в приказе от 9 января)
Префектурный приказ экстренных мер
- Не допускать в Гаронне на уровне Сен-Мартори концентрации хлоратов выше 0,1 мг/л; ежедневный мониторинг; расходы возлагаются на эксплуатанта
Префектурный приказ о предписании
- Не превышать 0,1 мг/л к вечеру 16 января, под угрозой санкций по статье L. 171-8
Приказ о рестрикции № 31-2026-01-15-00003
- Запрет питьевой воды для детей массой менее 14 кг или с дефицитом йода в 32 коммунах
Приказ об отмене № 31-2026-01-20-00004
- Отменяет ограничение; устанавливает усиленный еженедельный санитарный контроль
Дефект герметичности колодца загрязнённой канализации, обнаруженный эксплуатантом; объявлен проект приказа. Единственная действующая станция очистки сточных вод (инспекция 16 июня).
Решения торгового суда Тулузы
- Открытие процедуры наблюдения (BODACC)
- Ликвидация с продолжением деятельности до 15 сентября (BODACC)
- Решение торгового суда Тулузы: продление продолжения деятельности до 15 декабря (La Dépêche du Midi, Kohen Avocats)
Префектурный приказ от 9 января основывается на констатации самого эксплуатанта: он «выявил необработанные стоки» и выполнил работы 8 января. Текст предписывает ежедневный контроль концентрации хлоратов в трёх точках сброса и в реке — выше по течению от завода, в канале Ла-Жантиль и в Сен-Мартори — а также представление документа по управлению сбросами в течение семи дней. По FAQ ARS, предприятие сигнализировало о проблеме в конце декабря 2025 года, а проба от 2 января, результаты которой стали известны 8 января, подтвердила загрязнение.
Предписание от 15 января
Предписание от 15 января звучит строже. Согласно отсканированному документу, эксплуатант «не смог контролировать свои выбросы хлоратов»; он должен был ограничить эмиссии с вечера 15 января. Процедура с участием сторон заняла один день, согласно тому же приказу: проект направлен 14 января, ответ Fibre Excellence по электронной почте также 14 января, объявление работ на следующий вечер. Это не первое предписание на объекте: на портале Géorisques числятся четыре предшествующих, от 1 марта 2021, 19 марта 2021, 26 августа 2021 и 31 мая 2024 годов, под заголовками, где хлораты не упоминаются.
Здесь часть прессы допустила неточность. La Dépêche du Midi 15 января писала о «концентрациях хлоратов в Гаронне, превышающих порог 0,25 мг/л». Между тем 0,25 мг/л — это порог для распределяемой воды, на выходе в сеть; для реки приказ от 9 января устанавливает лимит 0,1 мг/л, как раз для того, чтобы вода после обработки ниже по течению соблюдала «регуляторный порог 0,25 мг/л по хлоратам, применимый с 1 января 2026 года».
Гаронна, на уровне Сен-Мартори и выше мест первичных заборов
- Префектурный приказ от 9 января 2026, статья 2: для водопроводной воды; при превышении — ограничение для детей до 14 кг
- Приказ от 11 января 2007 г. с изменениями, ARS Окситания: водопроводная вода при образовании хлоратов в процессе дезинфекции; ограничение для всех
Самые значимые измерения опираются на документы разной доказательности. Значения 9, 10 и 11 января взяты только из отсканированного предписания; значение 19 января — только из приказа об отмене; значения конца января — из данных эксплуатанта, представленных на инспекцию.
В верховьях от завода предписание фиксирует менее 0,05 мг/л. В Сен-Мартори показания 0,12 и 0,21 мг/л 9 и 10 января, приведённые в том же отсканированном приказе, послужили основанием для предписания. На станции Фуссерэ проба 14 января показала 384 мкг/л (0,384 мг/л), что вызвало введение ограничения, поскольку водопроводная станция не могла перейти на альтернативный ресурс. По мотиву два документа ARS расходятся: приказ о рестрикции ссылается на резервный ресурс, тоже содержащий хлораты, в то время как FAQ говорит о метеоусловиях. Поскольку приказ — это официальный акт, его версия имеет юридическую силу. Водопроводная станция Лерм, также упоминаемая в FAQ, смогла переключиться и не подвергалась ограничению; в протоколе комиссии по контролю за объектом (CSS) от 29 января указано 13 станций по производству питьевой воды ниже по течению от целлюлозно-бумажного завода.
Ограничение касалось 32 коммун
Ограничение касалось 32 коммун, обслуживаемых syndicat des eaux des coteaux du Touch и Muretain Agglo: Бера, Буа-де-ля-Пьер, Брагаиряк, Капенс, Кастельно-Пикампо, Кастис-Лабранд, Эмпо, Форг, Ле-Фуссерэ, Фюстињак, Гратен, Лафитт-Вигордан, Лахаже, Лотиньяк, Лонаж, Люссан-Адейак, Мариньяк-Ласклар, Мондавезан, Монес, Монтастрюк-Савес, Монегю-Бурдаж, Монграс, Мунусэн, Пейссье, Ле-Пен-Мюрле, Пленьоль, Поластрон, Пюй-де-Туж, Сабоньер, Сен-Эликс-Ле-Шато, Сен-Тома и Сажас. Питьё воды и использование её в пищевых целях там были запрещены для детей массой менее 14 кг или с йодным дефицитом. По оценке ARS Окситания, риск связан с повторяющимся и продолжительным воздействием, которое ингибирует усвоение йода, особенно у маленьких детей с дефицитом; непосредственного и немедленного санитарного риска не было.
Откуда взяты эти пороги?
По общей FAQ ARS Окситания, 0,25 мг/л основано на допустимой суточной дозе, установленной JECFA в 2008 году; 0,70 мг/л — на значении, предложенном ВОЗ в 2017 году, и на управленческом компромиссе, поддержанном заключением EFSA; порог 14 кг выведен из расчётов риска. FAQ ARS Верхней Гаронны связывает обязанность поиска хлоратов, вступившую в силу с 1 января 2026 года, с директивой ЕС от 16 декабря 2020 года, транспонированной указом от 22 декабря 2022 года. В протоколе CSS приведена фраза заместителя префекта: «департамент опережает по этому вопросу».
Причина: протекающий колодец, по словам эксплуатанта
По FAQ ARS были идентифицированы два источника сбросов; работы проводились неделями 5 и 12 января и завершились вечером 15 января. Отчёт инспекции от 24 февраля, составленный 16 апреля, уточняет, что их эффективность измерима с 17 января. В нём главным образом указана утечка герметичности одного колодца загрязнённой канализации, соседнего с колодцем «чистой» канализации, выявленная по проверкам, которые сам эксплуатант провёл (промывка камерой, тесты на герметичность); колодец был заменён на 8-й неделе года, и инспекция зафиксировала ведущиеся работы в день визита. Именно эксплуатант, процитированный в отчёте, связывает этот дефект с выбросами необработанных хлоратов.
Мониторинг после работ дал результаты не без недостатков
По данным эксплуатанта, приведённым инспекцией, «из 24 измерений, выполненных с 17 января, 3 измерения превышают значение 0,1 мг/л», при этом последние значения находятся ниже 0,05 мг/л, а расход Гаронны варьировал от 20 до 200 м³/с за период. Инспекция предложила четыре административных продолжения, включая три запроса об обоснованиях в течение месяца и, в течение шести месяцев, измерение хлоратов в подземных водах на следующих четырёх периодах мониторинга, и объявила о подготовке нормативного акта: «будет предложен проект префектурного постановления в этом смысле». DREAL уже описывала на заседании CSS 29 января аналогичный проект: дополнительный приказ, фиксирующий поток хлоратов на выходе с завода с мерами мониторинга и оповещения. Эксплуатант, в свою очередь, предпочитал значение на выходе с завода вместо значения, измеренного в реке, отмечает инспекция.
Остаётся вопрос, на который утечка не даёт ответа
На заседании CSS представитель Nature Comminges спросил, не выбрасывал ли завод эту молекулу ранее; ARS ответило «положительно», согласно протоколу. Руководитель по охране окружающей среды предприятия представила в тот же день историю: измерения, инициированные DREAL летом 2022 года, кампания ARS по 12 водопроводным станциям летом 2023 года, установка повысителей давления на станции очистки в июле 2024 года и объявленное снижение более чем на 90 % на выходе станции. Это данные предприятия, не подтверждённые административным документом. Авария трубопровода, вскрывшаяся из-за новой обязанности измерять, или старые выбросы, которые новая обязанность просто сделала видимыми? Протекающий колодец объясняет пик января; он не объясняет предыдущего присутствия хлоратов, и именно этот второй момент вызывает больше вопросов, хотя в материалах нет ничего, что позволяло бы исключить первую интерпретацию.
Что говорит предприятие и где оно это озвучивало
Позиция Fibre Excellence содержится в цитатах La Dépêche du Midi от 15 января. Предприятие там представило дополнительный план от 13 января с системой удержания и обхода: «мы усилили наши меры предупреждения». Также добавлено: «Эта система показала свою эффективность в деле деградации хлоратов в их водных сбросах до средних концентраций, предписанных нормативом». И далее: «внутренние анализы подтверждают хорошую эффективность этих мер». В тот же день префект подписал предписание.
На 29 сентября: два не совпадающих графика
Ограничение водопользования снято с 20 января. Совместное сообщение префектуры и ARS объявило в этот день об отмене ограничений, но приказ от 20 января отменяет только рестрикцию водопроводной воды. Приказ об экстренных мерах, по-прежнему, оставался применимым на 29 января, согласно протоколу CSS, и ни один акт об отмене этих предписаний, ни дополнительный приказ по хлоратам не опубликованы среди документов объекта на портале Géorisques; профиль объекта был обновлён 13 августа 2026 года.
Между тем завод прекратил производство 23 апреля, согласно отчёту инспекции от 16 июня. Работает лишь станция очистки сточных вод, которая обрабатывает сточные воды Сен-Годенса, Вильнёв-де-Ривьер и Эстанкарбона, отбросы бойни и фильтраты; последние вагоны с химпродуктами уехали 7 июля, по тому же отчёту. Торговый суд Тулузы открыл процедуру наблюдения 27 апреля, которая 30 июля была преобразована в ликвидацию с продолжением деятельности. 15 сентября суд продлил это продолжение на три месяца, до 15 декабря: по La Dépêche du Midi и кабинету Kohen Avocats, проект восстановления должен быть подан до 22 октября, с промежуточным слушанием 3 ноября.
Целюлозно-бумажный завод, который использует процесс Крафта на площадке, действующей с 1959 года согласно инспекционному отчёту февраля, классифицирован как объект Seveso с высоким порогом, подлежит лицензированию и директиве IED. Его карточка на Géorisques по-прежнему показывает статус «в эксплуатации с разрешением». Завод, который не производит с 23 апреля, остаётся в регистре как «в эксплуатации»: регистр отслеживает разрешение, а не фактическое горение трубы. Это расхождение напоминает старые муниципальные часы, которые забывают перевести на летнее время: они продолжают показывать прежнее время, и уже никто не смотрит на них.
Это дело входит в серию тем, за которыми этот ресурс внимательно следит: ужесточение стандартов качества питьевой воды в 2026 году, вода, объявленная непригодной в Ла-Клюза до всякого фактического превышения, процедуры, направленные против карьера Imerys в Гломе, или два объекта Toray по делам о синильной кислоте и предписание в отношении Refinal по диоксинам. Для местного жителя, который хотел бы действовать, цепочка обжалования при промышленном загрязнении остаётся отправной точкой.
Разрешена ли снова водопроводная вода для детей во Фуссерэ?
Да. Приказ от 20 января 2026 отменил рестрикцию, введённую 15 января, после измерения 96 мкг/л (0,096 мг/л) во Фуссерэ в пробе от 19 января, согласно этому приказу. Он сохранил усиленный еженедельный санитарный контроль. Ограничение длилось пять дней и касалось только детей массой менее 14 кг или с йодным дефицитом в 32 коммунах, обслуживаемых syndicat des eaux des coteaux du Touch и Muretain Agglo.
В чём разница между 0,1 мг/л и 0,25 мг/л по хлоратам?
0,1 мг/л — это предел, установленный для воды в реке Гаронна на уровне Сен-Мартори префектурным приказом от 9 января 2026. 0,25 мг/л — регуляторный порог для распределяемой воды, применимый с 1 января 2026: при превышении вводится ограничение для детей до 14 кг. Приказ от 9 января рассматривает лимит в реке как гарантию соблюдения этого порога в сети водоснабжения.
Какова причина выбросов хлоратов от Fibre Excellence?
Отчёт инспекции по объектам, составленный DREAL при визите 24 февраля 2026, фиксирует дефект герметичности одного колодца загрязнённой канализации, соседнего с колодцем чистой канализации, обнаруженный по проверкам, инициированным эксплуатантом, и заменённый на 8-й неделе. По мнению эксплуатанта, процитированному в отчёте, этот дефект вызвал сбросы необработанных хлоратов. На заседании комиссии по контролю за объектом ARS, по протоколу, также ответила утвердительно на вопрос, не происходили ли выбросы этой молекулы ранее.
В каком состоянии завод Fibre Excellence в Сен-Годенсе?
Эксплуатация остановлена с 23 апреля 2026, согласно инспекционному отчёту визита 16 июня; работает только станция очистки сточных вод. Процедура наблюдения, открытая 27 апреля, была преобразована 30 июля в ликвидацию с продолжением деятельности, продлённую 15 сентября до 15 декабря 2026. По La Dépêche du Midi, проект по возобновлению деятельности должен быть подан до 22 октября.
(Список используемых источников внутренних документов и публикаций был подготовлен в материале автора и включал префектурные приказы, отчёты DREAL, сообщения ARS, публикации в La Dépêche du Midi, записи CSS и извещения BODACC.)